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半年探索实践 阶段性突破多多

发布时间:2017-09-22 13:57 来源:中国青年报 作者:杜沂蒙

  参加志愿服务,不仅可以计入学分、获得一定的教育培训机会,还可以在就业和创新创业服务、婚姻家庭、甚至融资租赁以及文化生活等方面享受特别的服务。

  去年10月,团中央、国家发改委联合下发通知,启动了青年信用体系建设试点工作。今年1月20日,经共青团中央、国家发改委、中国人民银行联合批复同意,陕西省正式成为全国第二批青年信用体系建设试点省(市)之一。经过半年多的探索和实践,取得了哪些阶段性的突破?

  联合50家单位 拟定36条激励措施

  “感到非常振奋!”长期从事助残服务的志愿者、西安脑病医院副院长卓坤利第一次了解到陕西省优秀青年志愿者守信联合激励措施时,连连称赞。作为“精诚志愿者服务队”的负责人,他已经带领志愿者走访了陕西省107个区县开展残疾人筛查救助工作,免费义诊贫困残疾儿童18000余人。

  卓坤利注意到了激励措施第24条:在助残辅助器不能针对残疾人全员发放的情况下,残疾人注册志愿者就可以优先被优先纳入考虑对象。

  中国青年报·中青在线记者近日从团陕西省委了解到,试点确立后,团陕西省委联系陕西省发展改革委、中国人民银行西安分行,就工作机制、政策保障以及推进重点进行反复沟通协商,共同成立由“一把手”担任组长的陕西省青年信用体系建设领导小组,完善青年信用体系建设工作机制。

  团陕西省委经过两个多月努力,实地走访全省12个市(区)和107个县,就青年志愿者社会信用状况进行专项研究。根据形成的《陕西省青年志愿者群体研究报告》,于6月29日印发《关于实施陕西省优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设行动计划》(以下简称《计划》)。

  在这份《计划》中,联合激励对象明确为三年内无不良信用记录的5A级志愿者。团省委相关工作人员介绍:“志愿服务时长、频次、单次服务时长是三个主要因素,综合考虑获奖、社会评价等方面因素,我们将对5A级志愿者名单进行评定。”

  曹勋昶是西安理工大学研三的一名学生。一年前,他曾作为团陕西省委选派的中国青年志愿者海外服务计划首批援柬埔寨项目志愿服务队队长,带领其他4名小伙伴前往柬埔寨,展开钢琴、中国武术等5个专业的教学工作。一年的援外志愿服务经历,不仅让曹勋昶的综合素质得到锻炼,也让他获得了目前在团陕西省委统战部实习的机会,接触到相关对外交流、陕西省青年联合会的相关工作。

  目前,陕西省已经将青年信用体系建设中建立信用档案、开展联合激励、加强青年诚信宣传教育等工作写入陕西省政府印发的“十三五”社会信用体系建设规划,对于优秀志愿者等优良信用青年,在教育、就业创业等领域将会享受到更多便利服务。

  “从陕西共青团工作看,推进青年信用体系建设是落实党的群团工作会议精神,团结青年、服务青年的有效举措,有利于提升共青团组织的凝聚力和影响力。把志愿服务记录纳入信用评价体系,是对志愿者激励机制的重大发展和创新,将对青年志愿者工作产生显著的拉动效应。”团陕西省委书记段小龙说。

  首批守信联合激励青年“红名单”即将出炉

  在《计划》下发后不到两个月时间,团陕西省委、陕西省发展改革委员会、中国人民银行西安分行联合制定下发《关于推报陕西省优秀青年守信联合激励名单的通知》,建立陕西省优秀青年守信“红名单”。《计划》中的激励措施将直接面向进入“红名单”的优秀青年开通,切实帮助这些青年解决生活、学习等方面遇到的困难。

  家庭贫寒的李晓茹,从小受到社会各界的帮助。受大家感染,她在大学期间就加入了志愿者队伍。工作后,李晓茹充分发挥所在岗位——陕西广播电视台的媒体平台优势,建立“916找到啦”公益平台,通过话筒向社会传递温暖。三年前,她又倡导成立了“916志愿服务队”,凝聚更多的力量传递爱心。

  “这里不穷呀!怎么还需要我们来?”2015年夏天,“916志愿服务队”带领志愿者去商洛洛南县的一所希望小学开展“乡村照相计划”公益活动,一些志愿者当场说出疑虑。讨论从现场延续到活动结束的微信群,李晓茹的一番话得到大家的认同,“如今大家的物质生活水平提高,留守儿童、老人们需要的是内心的精神关爱和陪伴,而不再是一件衣服、一包方便面了”。

  那次活动之后,李晓茹给志愿服务队提出了更高的要求,“每次活动前开展志愿者培训,了解目的地需求、明确自身位置,这样才能为服务对象提供他们所需要的帮助,而不是我们认为他们需要什么。”

  今年,已经是李晓茹从事志愿服务的第十三个年头了。在她的带领下,1000多名爱心车友加入进来,并相继推出了“乡村照相计划”“绿色书架”“舞动吧,少年”等创新公益项目。目前,“乡村照相计划”已经走过了镇安、永寿等十多个县城,定格下近2000名乡村老人和留守儿童淳朴的笑脸。

  “像李晓茹这种经常参与志愿服务活动,并且在近三年内获得过‘全国向上向善好青年’称号的优秀青年,完全可以申请首批优秀青年守信联合激励名单。”团陕西省委青年社会事业部相关工作人员介绍,对于年龄在14至40周岁,具有强烈诚信意识,在人际交往中坚持信守承诺并在“志愿中国”网站完成志愿者注册的优秀青年代表,只要近三年获得过《计划》联发单位授予的其他国家级、省级荣誉称号或奖励,都有资格申请加入“红名单”。她还强调,“考虑到个别具有突出贡献者,我们还将年龄放宽到45周岁,激励政策对他们同样开放”。

  “新的‘志愿服务 征信’模式让共青团与各类青年社会组织真正意义上建立起伙伴关系。”团陕西省委青年社会事业部筹备组相关负责人解释,“通过征信平台为青年社会组织服务,方便青年社会组织联系服务青年,也实现了共青团对青年社会组织的凝聚”。

  陕西省西安市国税局干部刘成顺,是同行眼中的税收改革尖兵。面对繁杂的金税三期数据清理和“营改增”试点工作,他没等到手术后拆线就毅然重返岗位。工作之余,作为“青春梦之队”的一员,刘成顺将三原县“东周儿童村”变成了自己的“第二根据地”。与孩子们聊天、关注他们的学习进展、生活状况……还对儿童村张一凡小朋友许下帮扶承诺。“这样的好青年,我们肯定支持推荐。”谈到“红名单”推荐人选,陕西省国税局相关工作人员说。

  “‘红名单’使我们不仅在服务奉献的过程中感受到志愿精神的弘扬,更在升学、评优和很多重要的成长阶段为我们提供帮助。”长安大学道路与铁道工程专业研究生吕磊,曾经是一名研究生支教团志愿者,优秀青年守信“红名单”激励政策,让他感受到每一位普通志愿者能够在自身发展中持续的拥有“获得感”。

  搭建青年信用信息数据共享平台

  因出差晚了几天偿还信用卡,虽然数额非常小,但是陕西省某女士在申请贷款时利率还是提高了10%。这是中国人民银行汉中市中心支行的续静在去银行办理业务时旁边窗口发生的故事。“当时听到这个消息我也挺意外的。”续静坦言,虽然自己从事这方面工作,但是因为不直接涉及相关业务,之前对因信用卡逾期还款带来的具体影响其实并没有太多了解。

  类似的情况在日常生活中其实非常常见,“很多人会觉得,超期又不是没有偿还,银行还收取利息了,相当于我在为他们创收,他们不应该高兴吗?为什么还要被计入不良信用?”续静的一位朋友,因为多次晚还信用卡,逾期信息被计入信用报告,等到买房子的时候无法贷款,找到她咨询是否可以删除不良信用记录。

  “后来我们发现,对信用信息记录不了解的人还有很多,就专门组织制作了宣传动画《你的信用记录能消除吗?》向大家普及。”刘芬茹说动画很快就能和大家见面,“希望可以引起大家的重视。据我们了解,现在已经有很多房地产开发商在房屋预售时,明确要求申请者提供个人信用报告。”

  除了征信系统的信用信息共享,目前,陕西省发展改革委财金处和陕西省信用办还明确支持将“志愿中国”信息系统和即将上线的“青年守信联合激励系统”作为数据源,通过国家电子政务外网接入陕西省公共信用信息交换平台。同时开放41家社会信用体系共建单位的全部信用信息,实现志愿服务数据与党政部门数据的实时交互。

  打开信用陕西的官方网站页面,违法失信“黑名单”信息公示专栏排在最前面,在这个网站上,陕西省各个机关会定期对法人及其他组织以及自然人的相关违法失信情况进行通报。中国青年报·中青在线记者点击“黑名单”页面发现,已经公示的违法失信法人及其他组织信息有107条,自然人信息达到2826条。除此之外,该网站还设置了正在完善阶段的诚信典型“红名单”信息公示专栏。

  与“黑名单”对应,在“志愿中国”的网站上,则记录了陕西省各个志愿组织和者愿者个人的志愿服务情况。对于之前已经做过的志愿服务活动,只要提供相关证明,就可以通过荣誉时数的形式来体现,而关于信用时数,则可以通过参与“志愿中国”平台发布的志愿活动累计。目前,在“志愿中国”等信息系统实名注册的志愿者已经超过105万。

【责任编辑:赵悦】
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